拜登对180亿美元中国商品征收关税的新措施生效

拜登对180亿美元中国商品征收关税的新措施生效

美国指责中国在电动汽车、太阳能电池板和锂离子电池等领域存在工业产能过剩。

随着世界上最大的两个经济体之间贸易紧张局势的加剧,美国对180亿美元中国商品征收关税的新措施将于周五生效。

这些关税影响到14类中国商品,包括电动汽车、太阳能电池板和电动汽车电池等绿色技术,中国政府在努力摆脱经济放缓的过程中优先考虑这些行业。但专家表示,这些关税主要是象征性的,因为美国直接从中国进口的受影响产品相对较少。

例如,美国几乎没有进口中国的电动汽车,这主要是因为现有的27.5%的关税现已提高到100%。同样,美国从中国进口的钢材不到1%,进口的铝材略高于5%。

而锂离子电池则不同,在180亿美元受影响的中国商品中,锂离子电池约占130亿美元。近年来,由于中国继续主导电动汽车基本部件的供应链,美国从中国进口的锂离子电动汽车电池比例激增,2023年将达到70.5%。

同样,美国一直在增加从中国进口天然石墨,这是电动汽车的另一个重要组成部分。对来自世界最大石墨生产国中国的天然石墨征收25%的关税已被推迟到2026年,以便有更多时间寻找替代来源。

由于美国从中国进口的商品减少,美国对华贸易逆差达到了2010年以来的最低点,2023年进口额为4272亿美元,比前一年下降了20%。专家称,这一下降主要是由于前总统特朗普在任时征收的关税,而拜登总统在大多数情况下维持了这一关税,在某些情况下还扩大了关税。

拜登政府官员指责中国在电动汽车、太阳能电池板和锂离子电池等领域存在工业产能过剩,他们担心这会导致中国制造商以低价产品充斥海外市场,从而削弱国内竞争对手的实力。

中国否认自己存在产能过剩问题,称美国的关税是保护主义性质的,旨在阻碍中国经济的发展。中国政府还认为,美国的限制措施阻碍了消费者获得价格低廉、质量上乘的中国绿色技术,将损害全球应对气候变化的努力。

更便宜的中国太阳能汽车和更便宜的中国电动汽车实际上会抢走很多西方国家制造商的工作机会。但与此同时,全世界也都希望向一个更加绿色的世界转型。

除了促进美国电动汽车和其他国内产业的发展外,这个想法还旨在鼓励美国的盟国宣布对中国商品征收关税,就像欧盟委员会在6月份对中国电动汽车所做的那样。

关税可能会促使中国汽车制造商、太阳能电池板制造商和其他企业进一步将生产转移到不受关税限制的地方,如东南亚和墨西哥。它们还可能为其他国家的低成本供应商创造新的机会,比如世界最大的医用手套制造商马来西亚。

当一家公司将生产从中国转移到另一个国家时,这也是在促进有弹性的供应链,这也是我们的政策目标之一。因此,我认为关税将产生压倒性的积极影响。

有些关税主要是为了给美国政府创收,而不切断所需产品的进口,而更高的关税则是为了更明确地将某些产品完全拒之门外。

关税将大大减缓中国电动汽车在美国的扩张速度,同时保持美国汽车制造商的竞争力并专注于创新,尤其是在锂离子电池方面。如果不征收关税,就很难证明在这里投资生产这些电池是合理的。

拜登的关税受到了国际货币基金组织的批评,该组织称,这种贸易限制会扭曲贸易和投资,割裂供应链,并引发报复措施。

在报复方面,中国政府对关税的反应相当谨慎,因为中国正试图改善与美国和其他国家的关系。今天的中国与2018年和2019年的中国不同,当时的中国针锋相对,非常明显。

虽然中国一些行业出现了产能过剩的迹象,但各行各业的情况并不一样,在某些情况下,最严重的产能过剩已经过去。情况开始趋于稳定,并将逐步改善。