美国总统乔-拜登周六签署了一项法案,使之成为法律,从而避免了政府关门,为国会在最后期限刚过时批准临时拨款计划并拒绝当选总统唐纳德-特朗普的核心要求后连日来的动荡画上了句号。
该协议按照目前的水平为政府提供资金,直至3月14日,并提供1,000亿美元的灾难援助和100亿美元的农民农业援助。
拜登在一份声明中说,这项协议代表了一种妥协,这意味着双方都没有得到自己想要的一切。这对美国人民来说是个好消息。
众议院议长、共和党人迈克-约翰逊坚称,议员们将履行我们的义务,不允许联邦机构关闭。但在特朗普坚持要求协议包括提高政府借贷限额后,这动荡一周结束时的结果并不明朗。他说,如果不包括,那么现在就开始关闭。
约翰逊的修订计划以366票赞成、34票反对获得通过,午夜过后,参议院以85票赞成、11票反对获得通过。此时,白宫表示已停止停摆准备工作。
参议院多数党领袖查克-舒默说,政府不会关门。
约翰逊在众议院投票结束后与特朗普进行了交谈,他说这一妥协对国家来说是一个好结果,当选总统当然也对这一结果感到高兴。
最终结果是陷入困境的议长约翰逊第三次尝试实现联邦政府的基本要求之一,保持政府开放。面对共和党同事的愤怒,约翰逊能否保住饭碗,能否与特朗普及其亿万富翁盟友埃隆-马斯克并肩作战?
众议院定于2025年1月3日新一届国会召开时选举下一任议长。共和党将以220:215的微弱优势获得多数席位,这为约翰逊赢得议长宝座留出了很小的余地。
一位众议院共和党人、马里兰州众议员安迪-哈里斯批评共和党人在法案中的赤字支出,并表示他现在对共和党领导层举棋不定。其他人也对约翰逊表示不满。
然而,特朗普在最后一刻提出的债务限额要求几乎是一个不可能实现的要求,约翰逊几乎别无选择,只能在这种压力下开展工作。议长知道,仅靠共和党微弱多数的支持不足以通过任何拨款方案,因为许多共和党赤字鹰派倾向于削减联邦政府,不允许更多债务。
相反,在新的一年里将完全控制白宫、众议院和参议院的共和党人,带着减税和其他优先事项的大计划,却显示出他们必须经常依靠民主党人的选票来维持日常的执政运作。
联邦债务约为36万亿美元,冠状病毒疫情后的通胀飙升推高了政府的借贷成本,明年的还本付息额将超过国家安全支出。立法者上一次提高债务限额是在2023年6月。立法者没有提高债务限额的金额,而是将债务限额暂停至2025年1月1日。
现在没有必要提高这一限额,因为财政部可以开始采取所谓的非常措施,以确保美国不会出现债务违约。据估计,这些会计手段可能会将违约期限推迟到2025年夏天。但这正是特朗普想要避免的,因为在他担任总统期间就需要提高限额。
共和党领导人表示,债务上限问题将作为新一年税收和边境方案的一部分进行辩论。共和党人达成了所谓的握手协议,届时将提高债务上限,同时在10年内削减2.5万亿美元的开支。
该协议与周四晚上失败的协议基本相同,没有了特朗普的债务要求。但它远小于约翰逊与民主党和共和党领导人达成的最初协议,特朗普和马斯克拒绝了这份长达1500页的法案,迫使他重新开始。该法案被塞进了一长串其他法案,包括备受诟病的立法者加薪,但也包括其他得到两党广泛支持的措施,这些措施现在要成为法律的道路更加艰难。
尚未宣誓就职的特朗普正显示出他的权力,但也显示出他对国会的影响力有限,因为他在马阿拉歌与领导新成立的政府效率部的马斯克一起干预和协调事务。