拜登提高对中国电动汽车、太阳能电池、钢铁和铝的关税,中美关系将更加紧张

拜登提高对中国电动汽车、太阳能电池、钢铁和铝的关税,中美关系将更加紧张

拜登政府宣布计划对中国电动汽车、先进电池、太阳能电池、钢铁、铝和医疗设备征收新关税。

拜登政府宣布计划对中国电动汽车、先进电池、太阳能电池、钢铁、铝和医疗设备征收新的关税,这一举措加剧了世界两大经济体之间的摩擦。

在乔-拜登总统和他的共和党前任唐纳德-特朗普之间激烈的竞选活动中,两位候选人都在争相展示谁对中国更强硬。

中国政府迅速反击,周二发表声明称,关税 "将严重影响双边合作氛围"。外交部使用了 "霸凌 "一词

由于关税的结构,它们不太可能对通货膨胀产生太大影响。美国政府官员表示,他们认为关税不会加剧与中国的紧张关系,但他们预计中国将探索如何应对对其产品征收新税。如果关税引发更广泛的贸易争端,对价格的长期影响还不确定。

关税将在未来三年内分阶段实施,其中2024年生效的关税将涵盖电动汽车、太阳能电池、注射器、针头、钢铁和铝等。目前,美国很少有来自中国的电动汽车,但官员们担心,由于中国政府的补贴,低价车型可能很快开始涌入美国市场。

中国企业的电动汽车售价低至 12,000 美元。中国的太阳能电池厂、钢铁厂和铝厂的产能足以满足全球的大部分需求,中国官员认为,他们的生产使价格保持在较低水平,有助于向绿色经济转型。

白宫国家经济委员会主任莱尔-布雷纳德(Lael Brainard)说,关税将提高部分中国商品的成本,有助于挫败中国政府以对美国国家安全和经济稳定构成风险的方式主导新兴技术市场的努力。

"布雷纳德在周一的电话会议上对记者说:"中国太大了,根本无法按自己的规则行事。

政府官员强调,关税决定与 11 月的总统大选无关。但布雷纳德在讲话中指出,关税将帮助宾夕法尼亚州和密歇根州的工人,这两个州将是决定谁赢得大选的战场。

但中国商务部在一份声明中表示,这些关税是 "典型的政治操纵",中国对此表示 "强烈不满",并承诺 "采取坚决措施捍卫自身权益"。

根据一项为期四年的对华贸易审查结果,进口中国电动汽车的税率将从 27.5% 的总水平上升到今年的 102.5%。此次审查是根据 1974 年《贸易法》第 301 条进行的,该条款允许政府对被视为不公平或违反全球标准的贸易行为进行报复。

根据 301 准则,今年太阳能电池进口关税将翻一番,达到 50%。某些中国钢铁和铝产品的关税将在今年攀升至 25%。到 2025 年,计算机芯片关税将翻一番,达到 50%。

今年,锂离子电动汽车电池的关税将从 7.5% 提高到 25%。但对于同类型的非电动汽车电池,关税上调将于 2026 年实施。此外,船岸起重机、关键矿物和医疗产品的关税也将提高。

新关税,至少在初期,主要是象征性的,因为它们只适用于大约 180 亿美元的进口商品。牛津经济研究院(Oxford Economics)的最新分析估计,关税对通胀的影响几乎不明显,仅会使通胀率上升 0.01%。

汽车行业仍在努力评估关税的影响。但目前看来,只有两款中国制造的汽车(Polestar 2 豪华电动车和潜在的沃尔沃 S90 豪华油电混合动力中型轿车)可能会被征收关税。

"沃尔沃发言人罗素-达茨(Russell Datz)说:"我们仍在审查关税,以了解到底哪些方面受到影响,以及如何受到影响。Polestar也隶属于吉利集团,我们已留言寻求Polestar的评论。

中国外交部发言人王文彬说,美国践踏了市场经济原则和国际经贸规则。

"王说:"这是赤裸裸的欺凌行为。

中国房地产市场的崩溃和过去冠状病毒大流行造成的封锁拖慢了中国经济的发展,促使中国国家主席习近平试图通过提高电动汽车和其他产品的产量来启动经济增长。

这一战略进一步加剧了与美国政府的紧张关系,美国政府声称它决心加强本国制造业,与中国竞争,但同时避免更大规模的冲突。

康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔-普拉萨德(Eswar Prasad)说:"中国工厂主导的经济复苏和疲软的消费增长,正在转化为产能过剩和积极寻求国外市场,再加上迫在眉睫的美国大选季,共同构成了美国与中国贸易摩擦升级的完美秘诀。

欧洲人也很担心。欧盟去年秋天对中国的补贴发起了调查,并可能对中国电动汽车征收进口税。

习近平上周访问法国后,欧盟委员会主席乌尔苏拉-冯德莱恩警告说,政府补贴的中国电动汽车和钢铁 "正在充斥欧洲市场",并表示 "世界无法吸收中国的过剩生产"。

拜登领导的民主党政府认为,中国对自己的制造业提供补贴是试图在全球范围内控制电动汽车和清洁能源行业,而中国自己的工业支持则是为了确保国内供应,帮助满足美国的需求。

"财政部长珍妮特-耶伦(Janet Yellen)说:"我们并不寻求在这些行业的制造业中占据全球主导地位,但我们相信,由于这些行业具有战略意义,而且为了我们供应链的复原力,我们希望确保我们拥有健康而活跃的企业。

紧张局势远远超出了贸易争端的范畴,而是涉及到谁作为看似不可或缺的国家引领世界经济的更深层次问题。中国的政策可能会让世界更加依赖中国的工厂,从而使中国在地缘政治中拥有更大的影响力。与此同时,美国表示,它正在寻求让各国按照同样的标准运作,这样竞争才会公平。

中国坚持认为,这些关税违反了美国最初通过世界贸易组织帮助建立的全球贸易规则。中国指责美国继续将贸易问题政治化,并在周五表示,新关税加剧了特朗普政府此前对中国商品加征关税所造成的问题,拜登保留了这些关税。

这些问题是 11 月总统大选的核心,分歧严重的选民似乎因为对华强硬的主张而团结起来。拜登和特朗普的战略相互重叠,但又各不相同。

拜登认为有针对性的关税是保护关键产业和工人所必需的,而特朗普则威胁要对来自竞争对手和盟国的所有进口商品广泛征收 10%的关税。

拜登将自己的总统传统寄托在美国领先于中国的基础上,即美国政府投资建厂生产电动汽车、计算机芯片和其他先进技术。

"拜登上周在威斯康星州说:"我们已经在全国范围内创造了8660亿美元的私营部门投资--近万亿美元--在如此短的时间内创造了历史性的数额。拜登上周在威斯康星州说,"这实际上创造了数十万个工作岗位"。

特朗普告诉他的支持者,尽管石油存在气候变化风险,但如果不把赌注押在石油上继续为经济提供动力,美国就会进一步落后于中国。这位前总统可能认为关税可以改变中国的行为,但他认为美国将在电动汽车零部件和太阳能电池方面依赖中国。

"他本月在威斯康星州的一次集会上说:"乔-拜登的经济计划是让中国富起来,让美国穷下去。