在联盟庆祝成立周年之际,它又面临着不可预测的俄罗斯的威胁。
同时,它也在准备应对另一个它曾经面临过的危险局面:唐纳德-特朗普(Donald Trump)担任总统。
这位共和党提名候选人的领跑者最近表示,他在担任总统期间曾警告盟友,美国不会保护那些没有达到支出目标的 拖欠 国家。
'不,我不会保护你们。事实上,我会鼓励(俄罗斯)为所欲为。你得付钱。你得付账单,特朗普回忆说。
尽管特朗普在担任总统期间也发表过类似言论,但他确实认可了北约的集体防御条款。但有人担心,如果他在 11 月投票后重返白宫,情况会有所不同。
民主党前总统巴拉克-奥巴马政府的前全球接触主任布雷特-布鲁恩(Brett Bruen)说,紧急刹车 的数量可能会减少,许多长期担任共和党人的人都不愿参与特朗普白宫 2.0。
在这种情况下,盟国将需要一个赢得特朗普支持的计划。布鲁恩说,可以考虑大张旗鼓地宣布国防开支,并让特朗普作为嘉宾出席阅兵式。
他说,关键在于 将其包装起来,并在上面打上一个非常明亮的大蝴蝶结,让人觉得他一手出色地改革了北约。
布鲁恩说:归根结底,特朗普是一位谈判家和商人,我认为他可以被拉拢、说服留在北约。
与此同时,共和党人和民主党人都在质疑盟友是否得不偿失。
华盛顿正在就继续支持有抱负的北约成员国乌克兰与俄罗斯作战展开激烈辩论。
布鲁恩说:我认为,此时此刻真正的问题是,北约是否已经到了强弩之末。
加拿大前驻北约大使克里-巴克说,俄罗斯的入侵迫使北约变得更加强大。她说,欧洲国家 开始更加重视国防。
如果美国开始降低其存在的级别,我不认为北约会马上崩溃。
周三,布鲁塞尔的记者们问外交部长梅兰妮-乔利(Mélanie Joly)是否担心未来的特朗普政府将意味着美国对乌克兰的援助将终止。
她说:我相信美国会找到继续支持乌克兰的办法。
18 个盟国将达到或超过商定的目标,即今年的国防开支至少占国内生产总值的 2%,其中 20% 用于主要新装备。
这被北约秘书长延斯-斯托尔滕贝格誉为利好消息,但数据也显示加拿大落后了,国防开支仅占其国内生产总值的 1.33%。
拉瓦尔大学政治学和国际关系学教授 Anessa Kimball 说:这在公众看来很糟糕。
虽然加拿大并非孤军奋战,但它比任何其他盟国都任重道远。为了弥补差距,加拿大每年估计需要多支出 180 亿美元。
国防部长比尔-布莱尔(Bill Blair)上个月在一次全国国防和安全会议上说,国家 必须而且将会 增加开支。与此同时,他的部门被要求在未来三年中每年节省 10 亿美元。
去年 7 月在立陶宛举行的上一次领导人峰会上,贾斯汀-特鲁多总理坚称盟国没有向他施压,要求他拿出这笔钱。
但金博尔说,他们显然希望看到一份加拿大如何实现这一目标的计划。
她说,周年纪念是一个机会,加拿大可以倡导北约使其支出协议现代化。
例如,加拿大需要在北部地区建设道路、机场、燃料和互联网等重要基础设施。这种开支在北约看来不算国防和安全开支,但金博尔说有理由认为应该算在国防和安全开支内。
她说,其他国家更善于把这些东西纳入国防开支,因为它们已经通过立法做到了这一点,她指出,比利时已将铁路指定为重要的国家安全和国防基础设施。
布鲁恩说,不管有没有特朗普,加拿大都需要拿出更多的钱。我不认为加拿大可以廉价地做到这一点。
金博尔说,为了获得国内的政治支持,加拿大可以在联盟新出现的优先事项中发挥领导作用。
她说:北约开始关注气候变化,并开始对北极感兴趣,这使得北约与加拿大的防务和安全更加相关。
除俄罗斯外,所有北极国家现在都是成员,瑞典和芬兰是在最近两年加入的。
巴克说,这让北约有理由对其过去避而远之的地区产生战略兴趣,而加拿大已经开始关注这一地区。
她说:我们应该利用像北约这样的多边机构,与其他北极国家建立更多的伙伴关系,确保我们有更好的军事准备、更好的军事存在和更好的民事存在。
确保我们的北极始终是我们的北极。