最终确定的规则源于拜登总统于2023年8月发布的一项行政命令。该命令旨在限制受关注的国家,特别是中国、香港和澳门,获得美国资金,以资助可用于破译密码或开发下一代战斗机等技术。该法案将于1月2日生效。
负责投资安全的助理财政部长保罗-罗森说,美国的投资,绝不能被用于帮助相关国家发展军事、情报和网络能力。他指出,投资不仅仅意味着金钱,还能带来无形的好处,包括管理帮助、寻找顶尖人才和挖掘其他资金来源。
阻止中国的高科技野心是华盛顿少数几个获得共和党和民主党广泛支持的议题之一。
拜登今年5月对来自中国的电动汽车征收了严厉的关税。他还实施了出口管制,以阻止中国获得先进的计算机芯片和生产设备。前总统特朗普誓言,如果选民将他送回白宫,他将大幅提高对所有从中国进口的商品征税。
拜登政府在发布最终版本前征求了企业和美国盟友的意见。除阻止投资外,该规则还要求美国人和美国公司向美国政府通报涉及可能有助于威胁美国国家安全的技术和产品的交易。
违反者将被处以最高368,136美元的罚款或被禁止交易价值的两倍,以数额较高者为准。财政部正在设立一个全球交易办公室来监督新规则。