该部表示，首尔发现了朝鲜社会内部的不安迹象，因为尽管平壤努力在内部封锁向俄罗斯部署军队的消息，但包括家人流泪在内的谣言还是出现并传播开来。
一位不愿透露姓名的高级官员在一次闭门简报会上说，俄罗斯战场上的伤亡和逃兵，再加上部队轮换的负担越来越重，预计这些问题在朝鲜内部引起共鸣的可能性会增加。
北朝鲜可能会考虑这样一种情况，即几乎不可能不公开其部队派遣情况，或者北朝鲜选择在交换新条约批准书等场合正式部署部队。
朝鲜领导人金正恩和俄罗斯总统弗拉基米尔-普京于今年6月签署了一项条约，以建立全面战略合作伙伴关系，其中包括相互防务承诺。两国于本月早些时候完成了批准程序。条约在朝鲜和俄罗斯交换批准书后正式生效。
统一部官员认为，如果金氏政权选择正式部署军队，而不是压制内部传言，那么它很可能认为，被承认为乌克兰战争的正式参与者在外交和安全领域的战略优势超过了风险和潜在影响。
首先，朝鲜很可能预计到，即使在战争结束后，其参战也将巩固与俄罗斯的军事联盟并使之制度化。这位不愿透露姓名的官员说，其次，平壤可能期望自己的战略地位在战后得到提升。
最后，虽然不那么直接，但朝鲜也可能将其与俄罗斯的关系视为一种潜在的资产，以改善其对美国的态度，如果未来情况允许这种转变的话。
此外，朝鲜很可能期望从部署部队中获得军事和经济利益。这包括获得作战经验和武器系统的作战数据以支持军事现代化，可能获得先进的军事技术，为部署的士兵赚取工资，以及通过规避联合国制裁加强双边经济关系。
据统一部评估，11月14-15日召开的朝鲜人民军第4次营长和政治教官会议是阻止和管理军队内部潜在动乱的先发制人的措施。这位不愿透露姓名的官员称，朝鲜军队的伤亡情况以及有关其部署情况的信息传播可能会激起军队内部的不满。
金正恩在会议的最后一天发表了讲话，敦促做好全面战斗准备并坚定不移地效忠其政权，同时强调对其部队进行意识形态和精神灌输。金正恩还将乌克兰战争描绘成美国和西方大国进行更广泛的全球军事干预的开端，将韩国、美国和日本之间的三边合作比作北约，并指责北约造成了欧洲的安全危机。
统一部还指出，前三次北朝鲜武装部队营长和政治教官会议都是在认为有必要加强军队团结的时刻召开的。在最近一次军事会议之前，朝鲜历史上只召开过三次军事会议：1953年10月、2006年10月3-4日和2014年11月3-4日。
第一次发生在1950-53年朝鲜战争结束后，第二次发生在2006年10月9日朝鲜进行首次核试验的前几天，第三次发生在2013年12月张成泽被清洗后金正恩巩固权力期间，当时张成泽被广泛认为是朝鲜政权中权力第二大的人物。
