在2015年难民危机期间，默克尔强调，冻结难民入境是行不通的。她当时宣称：互联网时代的隔离和封锁是一种幻觉。我们决不能屈服于诱惑，退回到民族国家的行为方式。
然而，这正是默茨现在想要实现的目标。这位德国反对党领袖认为，如果欧盟不能保护其外部边界，德国就必须关闭自己的边界。
这得到了长期以来一直坚持这一立场的其他欧洲保守派和右翼民粹主义者的称赞。而批评者则警告说，申根地区的行动自由将被终结。
基民盟/基社盟议会党团执行委员会周五决定在庇护政策上采取更强硬的立场。文件指出，德国边境官员应拒绝所有已被其他欧盟成员国或申根地区接纳，或也可在其希望进入德国的国家申请庇护的外国人入境。
为此，欧盟希望延长自2023年10月起在东部和南部联邦边境实施的边境管制。直到有一个正常运作的外部边界卫队为止。根据德国之声的调查，基民盟/基社盟得到了民众的支持：73%的人赞成边境管制。
法律情况并不明确。原则上，庇护法规定，每一份庇护申请都必须经过审查。因此，如果难民告诉德国官员他们想申请庇护，那么这个过程就必须记录在案。通常情况下，在进行边境检查时，难民已经在德国境内，因为边境检查是在边境后面进行的，这样就不会妨碍交通。
不过，《庇护法》第18条也规定，如果外国人来自安全的第三国，如果另一个欧盟国家对其负责，或者如果他们对公众构成威胁，边境官员可以拒绝其入境。据联邦内政部称，自10月以来，已有3万多人被拒入境。
联邦警察联盟主席海科-泰加茨说，驱回欧盟其他国家是明确允许的，因此也是合法的。这一程序不仅切实可行，而且对于已下令实施的边境管制也是明确必要的。
然而，欧盟法律禁止永久性边境管制。边境管制必须是有时间限制的，而且必须以特殊情况为理由，如特殊的安全风险或难民数量的突然增加。这就是默茨希望宣布国家紧急状态的原因。
如果一国政府无视个人的庇护权，拒绝按要求进行逐案评估，欧盟委员会可以对该成员国提起诉讼。但在实践中，这种情况并不会发生，因为布鲁塞尔不想在这一敏感问题上与各国政府作对。
来自康斯坦茨大学的宪法专家丹尼尔-蒂姆在《德国法兰克福汇报》上发表客座文章写道：希腊、波兰、立陶宛和西班牙多年来一直在实行强硬的边境保护，在不遵守欧盟立法程序保障的情况下，通过推回的方式将寻求庇护者送回土耳其、白俄罗斯或摩洛哥。
然而，无视法律不能成为德国的指导原则。因此，边境管制只是一个短期解决方案。从长远来看，必须修改欧盟法律。
布鲁塞尔的观察家们担心，所有欧盟国家都会逐渐效仿德国，也实行边境管制。一位欧盟外交官说，那样的话，我们将回到19世纪。视边境管制的范围而定，旅客和卡车交通可能会受到严重影响。
绿党议员埃里克-马夸特对申根体系的终结发出警告。他说，系统性的拒绝和固定的内部边境管制将终结自由的内部市场。德国尤其依赖货物出口。
不过，布鲁塞尔方面也指出，目前德国正在进行竞选活动，而默尔茨是反对党的领导人。因此，他们希望静观德国政府是否会采纳这些建议。基民盟要求修改最近达成一致的欧洲庇护法改革方案，但这一要求没有得到多少人的理解。一位欧盟外交官说，这项协议耗时十年。我们应该现在就执行，然后再开始改进。
除其他外，改革还规定在欧盟外部边界为寻求庇护者设立接待中心和快速通道程序。来自承认率低的国家的难民将从一开始就被阻止入境。难民回返制度也将得到改善。例如，去年德国希望将75000名难民送回他们最初踏上欧洲土地的欧盟国家。但实际上只有5053人被送回。欧盟改革的问题是什么？它要到2026年年中才会生效，这也是默茨呼吁尽快实施的原因。
长期以来，许多欧洲国家的政府在移民政策上一直采取强硬路线。梅尔茨很快就会在法国新总理米歇尔-巴尼耶身上找到另一个盟友。这位保守派人士在2022年总统大选中竞选共和党候选人失败后，一直呼吁采取更严格的庇护政策。当时，他质疑欧洲法院在这一领域的管辖权，并主张冻结难民入境。
目前还不能确定巴尼耶能否组建政府。极右翼政党民族联盟可能不得不容忍他。在议会选举前，国民联盟曾呼吁建立双重边境，即对欧盟外部边界进行控制，并在法国边境实施控制和拒绝。这样，申根自由通行的特权将只适用于欧盟公民。这听起来有点像默茨的立场。
