事件始于上个月俄罗斯国防部副部长的被捕。随后,国防部人事局局长被送上法庭。本周,又有两名高级军官被拘留。他们都面临腐败指控,但都予以否认。
逮捕行动开始于弗拉基米尔-普京总统开始其第五个任期前不久,并将其盟友、长期担任国防部长的谢尔盖-绍伊古调任新职。
他们立即提出了这样的疑问:在乌克兰战争中,普京是否在重新确立对国防部的控制;军方和安全部门之间是否爆发了地盘争夺战;或者克里姆林宫的围墙后面是否正在上演其他情景。
看看逮捕背后的原因是什么?
腐败丑闻并不新鲜,几十年来,官员和高官一直被指控利用职务之便牟利。
在俄罗斯,贪污既是胡萝卜也是大棒。欧洲政策分析中心(Center for European Policy Analysis)民主复原力主任萨姆-格林(Sam Greene)说,这是一种 "鼓励忠诚和敦促人们站在同一条战线上 "的方式,也是一种控制方法。
安全专家马克-加莱奥蒂(Mark Galeotti)在最近的一次播客中说,普京希望每个人的 "衣柜里都有一个骷髅"。他补充说,如果国家掌握了重要官员的泄密材料,就可以挑选目标。
伦敦国际战略研究所高级研究员奈杰尔-古尔德-戴维斯(Nigel Gould-Davies)说,腐败 "是这一制度的本质"。
乌克兰战争导致国防开支膨胀,增加了贪污腐败的机会。
前国防部副部长铁木尔-伊万诺夫(Timur Ivanov)是四月份被捕的第一位官员,也是迄今为止级别最高的官员,他负责监督与军事有关的大型建设项目,并能获得巨额资金。这些项目包括重建乌克兰被摧毁的港口城市马里乌波尔。
由已故反对党领袖阿列克谢-纳瓦尔尼领导的小组指称,48 岁的伊万诺夫及其家人拥有名流房地产,享受奢华派对和出国旅行,甚至在入侵之后也是如此。他们还称,伊万诺夫的妻子斯韦特兰娜为了躲避制裁,继续过着奢侈的生活,于2022年与他离婚。
普京发言人德米特里-佩斯科夫(Dmitry Peskov)周四表示,最近的逮捕行动并不是一场反腐 "运动",而是反映了 "所有政府机构 "正在进行的活动。
佩斯科夫和伊万诺夫曾有过一段尴尬的镜头。纳瓦尔尼的团队分享了 2022 年克里姆林宫发言人在伊万诺夫前妻生日派对上庆祝的画面。在视频中,人们看到佩斯科夫戴着一块估计价值 8.5 万美元的手表,而伊万诺夫就在他身边。
今年 4 月,俄罗斯最高执法机构调查委员会(Investigative Committee)报告称,伊万诺夫涉嫌收受特别巨额贿赂--这种刑事犯罪最高可判处 15 年监禁。
此后,国防部人事局局长尤里-库兹涅佐夫(Yury Kuznetsov)中将、职业军人、乌克兰前最高指挥官伊万-波波夫(Ivan Popov)少将和军事总参谋部副总参谋长瓦迪姆-沙马林(Vadim Shamarin)中将也因受贿指控被捕。沙马林是总参谋长瓦列里-格拉西莫夫的副手。
据报道,国防部第五名官员弗拉基米尔-韦尔泰列茨基(Vladimir Verteletsky)于周四被捕,他来自国防采购部门。调查委员会称,他被指控滥用职权,造成价值超过 7000 万卢布(约合 77.6 万美元)的损失。
此外,据俄罗斯报道,莫斯科地区联邦监狱管理局副局长弗拉基米尔-特拉耶夫(Vladimir Telayev)因涉嫌大规模行贿于周四被捕。
伦敦皇家联合服务研究所的俄罗斯经济问题专家理查德-康诺利(Richard Connolly)说,这些逮捕行动表明,国防部 "非常恶劣 "的腐败现象将不再被容忍。
普京就职后不久,经济学家安德烈-别洛乌索夫接替绍伊古担任国防部长。佩斯科夫说,俄罗斯不断增加的国防预算必须与更广泛的经济相适应。
佩斯科夫说,俄罗斯的国防预算占国内生产总值的6.7%。这是自苏联时代以来从未有过的水平。
"康诺利说,"有一种观点认为,需要更明智地使用这笔资金。
去年,雇佣军首领叶夫根尼-普里戈金(Yevgeny Prigozhin)在一次至今仍是谜团重重的空难中丧生,在此之前,他领导了一场针对该国军方领导层的短暂叛乱,称军方管理不善,拒绝向他的部队提供武器弹药。
戈尔德-戴维斯说,贝卢索夫的任命是 "克里姆林宫勉强承认 "它必须关注这些问题。
正确处理这场战争也至关重要,因为俄罗斯的经济依赖于此。在国防部门蓬勃发展的推动下,俄罗斯人的工资越来越高。虽然这造成了通货膨胀问题,但却让普京得以继续兑现提高生活水平的承诺。
格林说,政府需要 "保持战争以维持经济发展",但也必须确保成本和腐败不会超过需要。
康诺利说,也有可能是新任国防部长别洛索夫正在清除其前任的同僚,并发出 "事情将以不同的方式进行 "的信息。
其他变动包括国防部副部长尤里-萨多文科(Yuri Sadovenko)被别洛索夫的前助手奥列格-萨维利耶夫(Oleg Saveliev)取代,以及前绍伊古发言人罗西雅娜-马尔科夫斯卡娅(Rossiyana Markovskaya)表示将转任新职。
波波夫的情况可能有所不同。他曾在乌克兰作战,2023 年 7 月因批评国防部领导层(与普里戈津一样)并指责其缺乏武器和补给线不畅导致许多俄罗斯人伤亡而被停职。
他现在可能要为这种批评承担后果。
目前还不清楚是克里姆林宫还是俄罗斯安全部门,特别是国家安全局(FSB),是这些逮捕行动的幕后推手。
与普京关系足够疏远的官员有可能卷入了一场与新国防部长任命无关的地盘争夺战。
格林说,安全部门可能试图 "反击 "自 2022 年普京下令入侵乌克兰以来军方的主导地位。
格林说,虽然克里姆林宫否认正在进行任何形式的清洗,但 "如果普京不想这样做,就不会发生"。
随着乌克兰战局向有利于俄罗斯的方向发展,普京可能有恃无恐地扫荡国防部,也可能允许安全部门发挥主导作用。
康诺利说,可能会有更多的人被捕,因为新任国防部长希望表明,腐败 "是要付出代价的",这样才能遏制腐败。
格林补充说,"创业型 "调查员也有可能认为对将军提起刑事诉讼是职业晋升的绝佳机会。
然而,腐败现象如此普遍,可能会引起整个系统的恐慌。
格林说,如果官员因以前被允许的行为而被捕,即使这种行为是非法的,也会改变 "红线"。
他说,如果逮捕行动继续进行或扩大到国防部以外的地区,可能会引起相互指责,导致官员 "急于离开",而这正是克里姆林宫希望避免的。
格林说,由于该系统是建立在腐败的基础上的,因此过于猛烈的攻击可能会导致它 "分崩离析"。
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这篇报道已经更正,显示逮捕行动是在普京第五个任期开始前不久而不是之后开始的。