只有美国公民才有资格在今年秋季的总统和其他高级职位选举中投票。虽然这并不是什么新鲜事,但非公民登记或投票的可能性最近受到了广泛关注。
共和党人以近年来大量移民涌入美墨边境为由,对非公民参加投票的可能性表示担忧,并在许多州采取措施应对这一前景,尽管非公民实际参加投票的情况并不多见。
美国共和党官员对选民名册进行了审查,发布了行政命令,并将宪法修正案列入州选票,以此作为阻挠非公民投票的重点之一。一些民主党人认为,这些措施可能会给合法选民制造障碍,没有必要,而且会让人误以为非公民投票问题比实际情况严重。
1996年的一项美国法律规定,非公民在总统或国会议员选举中投票属于非法行为。违反者可被处以罚款和长达一年的监禁。他们还可能被驱逐出境。
人们在登记投票时,会在作伪证的情况下确认自己是美国公民。联邦法律要求各州定期维护选民名册,删除任何不符合资格的人,这一过程可能会识别出非法居住在美国的移民。
没有任何州的宪法明确允许非公民投票,许多州的法律禁止非公民投票竞选州长或总检察长等州级职位。但加利福尼亚州、马里兰州和佛蒙特州的一些城市以及哥伦比亚特区允许非公民在一些地方选举中投票,如校董会和市议会。
非公民投票的情况很少见。但共和党官员强调,选民登记审查发现了潜在的非公民。
共和党人、得克萨斯州州长格雷格-阿博特在上周表示,自2021年以来,已有超过6500名潜在的非公民从得克萨斯州选民名册中删除,其中包括1930名有选民历史的人,他们已被总检察长办公室移交调查。得克萨斯州有近1800万登记选民。
共和党人、俄亥俄州州务卿弗兰克-拉罗斯在8月份表示,他将138名被发现在最近一次选举中投票的明显非公民和459名登记但未投票的非公民移交进行潜在起诉。这些数字高于前几年的审查结果,但只是俄亥俄州800多万登记选民中的一小部分。
阿拉巴马州州务卿、共和党人韦斯-艾伦最近宣布,该州选民登记册上先前被联邦政府认定为非公民的3251人将转为非活跃状态。他们需要提供公民身份证明并填写表格,才能在11月投票。阿拉巴马州有300多万登记选民。
在佐治亚州,共和党州务卿布拉德-拉芬斯佩尔格发现,在1997年至2022年期间,有1634名潜在的非公民试图登记投票,尽管选举官员对他们进行了标记,但没有一人登记。在此期间,佐治亚州登记了数百万其他选民。
一些选举管理专家表示,选民名册审查表明,目前标记非公民选民的工具正在发挥作用。
亚利桑那州为共和党人长期试图禁止非公民投票提供了一个案例研究。
根据2004年选民批准的一项倡议,亚利桑那州要求在批准联邦选民登记申请时提供驾照、出生证明、护照或其他类似文件。但美国最高法院在2013年裁定,亚利桑那州不能要求人们提供公民身份证明文件,以便在联邦选举中投票。
对此,州政府设立了两类选民。在州和地方选举中,选民必须在登记时提供公民身份证明,或在州政府存档。但由于在总统和国会选举中不能要求提供公民身份证明,因此成千上万没有提供公民身份证明的选民只能在联邦选举中登记。
美国最高法院在八月份发布的一项命令允许亚利桑那州各县在法律诉讼继续进行期间拒绝接受没有公民身份证明文件的选民登记表。人们将可以使用另一份联邦表格登记参加总统和国会选举,该表格要求人们在作伪证的情况下宣誓自己是公民,而不需要证明。
由共和党领导的八个州的立法机构已提议在11月的选票中加入宪法修正案,宣布只有公民才能投票。
爱荷华州、密苏里州、北卡罗来纳州、俄克拉荷马州、南卡罗来纳州和威斯康星州的提案将用只有公民可以投票的新措辞取代现有宪法中关于每个公民或所有公民都可以投票的规定。支持者认为,目前的措辞并不一定禁止非公民投票。
在爱达荷州和肯塔基州,拟议的修正案将明确规定:非美国公民不得投票。两年前,类似的措辞也获得了路易斯安那州选民的批准。
北达科他州、科罗拉多州、阿拉巴马州、佛罗里达州和俄亥俄州的选民在2018年至2022年期间通过了修正案,将投票权限制在仅公民范围内。
尽管州宪法已经禁止非公民投票,但路易斯安那州共和党州长杰夫-兰德里仍在继续引起人们对这一问题的关注。他最近签署了一项行政命令,要求提供选民登记表的州政府机构在表格中加入禁止非公民投票的书面免责声明。
在佐治亚州,拉芬斯佩尔格上周要求每个投票站用英语和西班牙语张贴告示,警告非公民投票是非法的。
得克萨斯州共和党总检察长肯-帕克斯顿以该州非公民人口大幅增长为由,于周三设立了一个专门的电子邮件账户,用于举报涉嫌违反选举法的行为。
在威斯康星州,共和党人最近几周提起了两起类似的诉讼,对该州核实登记选民是否为公民的程序提出质疑。这些诉讼要求法院下令要求选举委员会进行检查,以确保没有非公民的登记选民。
北卡罗来纳州共和党人起诉州选举委员会,称其没有执行一项新法律,该法律旨在将那些因不是公民而要求免于陪审员义务的人从选民名册中除名。
田纳西州最高选举办公室于6月发函要求1.4万多名登记选民提供公民身份证明,但未回复者不会被禁止投票。这份名单是根据州安全和国土安全部的数据编制的,该部门掌握了居民首次与该部门打交道时是否为美国公民的信息。
国会中的共和党人正在推动一项名为《保障美国选民资格法案》的法案,该法案要求登记投票时必须提供公民身份证明。在今年有关该法案的新闻发布会上,众议院议长、共和党人迈克-约翰逊没有提供非公民投票的具体例子,但坚称这是一个令人担忧的问题。
他说,凭直觉,我们都知道有很多非法移民在联邦选举中投票,但这并不是一件容易证明的事情。
7月,共和党领导的众议院基本按照党派路线通过了该立法,但民主党领导的参议院尚未对其进行表决。拜登政府表示强烈反对,并称禁止非公民投票的法律正在发挥作用。
白宫在一份声明中说,这项法案无助于保障我们的选举,反而会让所有符合条件的美国人更难登记投票,并增加符合条件的选民被清除出选民名册的风险。