菲律宾外交部长恩里克-马纳洛（Enrique Manalo）上周在接受采访时说，本地区的未来不应由大国竞争来决定。当今世界与第二次世界大战后的世界大不相同，那时西方和东方泾渭分明。现在，世界竞争更加激烈，我们之间的关系也更加复杂。
马纳洛本月访问了温哥华、多伦多和渥太华，纪念双边关系 75 周年，并会见了负责贸易、移民、援助和外交事务的联邦部长。他的目标是保持自由党在 2022 年底发布印太战略后的势头。
马纳洛说，与五年或十年前相比，我们的关系在过去两年中得到了真正的发展。他的访问正值菲律宾与中国因海洋边界问题而紧张关系加剧之际。
2016 年，一家全球法院裁定，北京对南海大片海域的主权主张缺乏法律依据，中国政府对此提出异议。马纳洛说，菲律宾认为这一裁决是维护其主权和确保渔民收入的关键。
加拿大亚太基金会研究副主席维娜-纳吉布勒（Vina Nadjibulla）说，菲律宾的政策是公开谴责任何它认为是中国侵犯其领土的事件，这与其他一些倾向于保持沉默的亚洲国家不同。
上周，菲律宾国家安全顾问呼吁驱逐中国外交官，因为两国军事官员之间的通话内容明显外泄。今年3月，中国海岸警卫队的船只在一处有争议的浅滩附近用水炮击中了菲律宾的一艘补给船，马尼拉称这导致其海员和一艘木船受伤。
美国立即斥责北京的对抗行为，加拿大也同样斥责中国在南海的干扰行为。尽管如此，马纳洛表示，处理与北京关系的最佳方式是与中国官员保持频繁接触，他说尽管最近局势紧张，菲律宾仍致力于此。
重要的是要找到讨论这些分歧的方法和途径。他说，中国总是这么说，所以我们的观点是一致的。他指出，中国是美国最大的贸易伙伴，双方的贸易往来可以追溯到千年前。
菲律宾并不认为中国是敌人，而是一个没有遵守 1994 年全球海洋活动条约（即《联合国海洋法公约》）约定的国家。他说，这实际上可以归结为遵守国际法和基于规则的秩序。
马纳洛说，华盛顿和北京都必须将自己视为小国的合作伙伴，小国的行动既与两国的竞争无关，也不是为了支持一方或反对另一方。他说，如果外交部长梅拉妮-乔利（Mélanie Joly）访问中国，她可以向中国传达这一信息。
上个月，渥太华派遣了加拿大全球事务部的最高级公务员前往中国。此类访问有时会在加拿大外长访华之前组织。目前尚未确认是否正在安排此类访问。
加拿大的印度洋-太平洋战略将重点放在东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations）上，这个由10个国家组成的集团正经历着强劲的经济增长。马纳洛（Manalo）说，他的东盟同胞一般不愿意站在华盛顿或北京一边。
马纳洛说，加拿大和菲律宾是天然的合作伙伴，应该在农业、基础设施、教育和可再生能源等领域开展更多合作。菲律宾是加拿大地区战略的核心，也是东南亚的锚国。
她说，如果我们想深化与该地区的经济和战略关系，菲律宾是我们最有可能实现这一目标的地方。今年 1 月，渥太华和马尼拉签署了一项关于军事训练交流和灾害应对的防务协议。
几个月前，加拿大同意在暗船探测方面提供帮助，即利用技术发现已关闭发射器的船只的非法捕鱼行为。特鲁多在参加了过去两年的会议之后，今年 10 月参加在老挝举行的东盟年度峰会，从而巩固双方的关系，这一点非常重要。
她还说，加拿大应考虑加入日本、澳大利亚和美国的地区联合军事演习，以阻止中国政府违反国际条约。马纳洛指出了加拿大菲律宾侨民的规模，根据2021年的人口普查，约有92.5万人，共同的挑战来自于我们的世界越来越小这一事实。
然而，菲律宾却很少出现在加拿大人的视线中，尽管该国经济增长强劲，对加拿大的看法也很好，部分原因是 Sun Life 和 Manulife 等加拿大保险公司长期在该国开展业务。
根据新加坡尤索夫伊沙克研究所（Yusof Ishak Institute）1、2 月份对该地区 2000 人进行的民意调查，在与东盟建立了正式伙伴关系的 11 个国家中，《东南亚状况》调查将加拿大的相关性排在倒数第二位。
菲律宾受访者逆流而上，将加拿大列为第七大最重要国家。在马纳洛的访问之前，特鲁多与菲律宾总统小费迪南德-马科斯举行了两次会晤，并进行了其他内阁级访问。
这与特鲁多 2017 年与前总统罗德里戈-杜特尔特会面时的语气明显不同，杜特尔特并不欣赏加拿大总理就该国的暴力禁毒战争对他进行责难。
马纳洛建议渥太华抓住当前的势头，让加拿大企业在菲律宾更加活跃，然后再扩展到邻国。加拿大现在有了在菲律宾乃至整个地区真正发挥影响力的基础。
