预算责任办公室今天表示,新政府的首份预算将使税收增至历史最高水平。
雷切尔-里夫斯在工党的首份预算案中公布了价值400亿英镑的增税措施,这有助于为大幅增加公共开支提供资金,同时财政大臣还大幅提高了借贷额度。
英国皇家财务报告委员会主席理查德-休斯在预算案公布后表示:本预算案是历史上支出、税收和借贷增幅最大的财政预算案之一。
在与预算案同时公布的最新经济预测中,独立财政监督机构预测国家财政将扩大到占国内生产总值的44%,比大流行病发生前增加近5个百分点。
在计划增加的公共开支中,约有一半的资金将来自更高的税收,其中最引人注目的是雇主国民保险的大幅增加。到本十年末,税收占国内生产总值的比例将达到38%,为历史最高水平。
公共开支增长的其余部分将通过增加借贷来解决。OBR表示,预算政策将意味着未来五年平均增加320亿英镑的借贷。预算案中宣布的政策将暂时推动经济增长,但由于挤出效应,中期增长将逐渐减弱。
挤出效应是指政府支出增加导致私营部门活动减少。休斯说,在一个接近潜在产出水平的经济体中,公共部门对资源使用的增加会导致一些商业投资被挤出。
他补充说,所有这些变化的净效应是,近期内国内生产总值水平将有所提高,但中期内大致保持不变。从长远来看,OBR认为,公共投资在五年预测期之后的持续增长将有助于改善英国的经济增长前景。
休斯说,政府政策的净效应将在2030年代初转为正值,因为扩大公共资本存量的滞后影响将转化为潜在产出。不过,由于预算案的影响,通胀率也将高于预期,这可能会迫使英格兰银行在更长时间内维持较高利率。
英国商业银行3月份的预测表明,明年的通胀率将低于2%,在预测期内一直低于央行的目标。其最新预测表明,直到2029年,通货膨胀率仍将高于2%。
英国皇家商业银行预算责任委员会成员戴维-迈尔斯说,支出增长将经济,推向了需求略高于供应能力的境地。