加拿大正在关注美国总统乔-拜登(Joe Biden)本月早些时候对中国产电动汽车征收的大规模新进口关税,但并未承诺在边境以北效仿美国的做法。
目前,中国品牌在加拿大电动汽车市场上并不占主导地位,但随着特斯拉将其在加拿大的销售工厂从美国转到上海,去年从中国进口的电动汽车数量激增。
加拿大汽车制造商协会称,中国的电动汽车制造商已经在欧洲取得了长足的进步,下一步将把目光投向北美。
CVMA 主席布莱恩-金斯顿(Brian Kingston)在接受《加拿大新闻报》采访时表示,这种可能性即将到来。
他并不主张加拿大特别匹配关税,因为他注意到了中国报复的风险。但他表示,加拿大不能与美国步调太不一致。
金斯敦说,我们始终必须调整我们的政策。
美国总统乔-拜登5月14日提出动议,将美国对中国产电动汽车的进口关税提高四倍,达到100%。他列举了中国政府对中国电动汽车制造商的不公平补贴。他还将对包括太阳能电池、计算机芯片、医疗设备和锂离子电池在内的大量其他中国产品加征关税。
目前,加拿大对中国制造的汽车征收 6% 的关税,但购买电动汽车可获得最高 5,000 加元的联邦退税。
自美国采取这一行动以来,总理贾斯汀-特鲁多、工业部长弗朗索瓦-菲利普-尚帕涅和贸易部长玛丽-伍兹都对征收关税的概念提出了质疑,但他们都没有承诺跟进。
5月21日,特鲁多在费城与美国副总统卡马拉-哈里斯(Kamala Harris)在国际服务雇员联盟大会期间会晤后不久说,我们正在密切关注美国人的所作所为。
据特鲁多的幕僚称,经济联系和供应链是此次对话的关键部分。近年来,加拿大和美国一直在调整其电动汽车产业,包括关键矿产、电池和电动汽车制造本身。
加拿大对电动汽车产业进行了大规模投资,仅在过去两年中就投入了 300 亿美元,为斯泰兰特、大众和本田建造电动汽车电池和汽车生产基地。
这一努力在很大程度上是为了防止中国对北美历史悠久的汽车工业造成冲击。该行业占美国经济的近5%,在加拿大占2%以上。
近 1,000 万美国人和 50 万加拿大人直接或间接受雇于汽车行业。
展望未来,电动汽车在这一领域的比重将越来越大,加拿大规定,到 2026 年,所有销售的电动汽车必须达到五分之一,到 2030 年达到五分之三,到 2035 年达到 100%、
2023 年,全电动汽车和插电式混合动力汽车占加拿大新车注册总量的近 11%,高于 2022 年的 8%。
美国希望到 2032 年,其新车销售量的三分之一为电动汽车,但与加拿大不同的是,美国并没有强制要求电动汽车。
金斯顿说,目前,加拿大的工业政策在许多方面与美国脱节,包括电动汽车销售授权,他希望看到这一授权终止。但他表示,加拿大目前的工业战略并不关注电动汽车的生产地。
金斯敦说,这是个问题。
虽然中国汽车公司目前还没有在北美销售电动汽车,但由于同类电动汽车价格便宜,因此在欧洲的市场份额大幅跃升。
中国名爵 4 电动车在德国的起价约为 4.2 万加元,而类似的大众 ID3 电动车起价近 6 万加元。
2022 年,中国汽车品牌占欧洲电动汽车市场份额的 4%,而 2019 年还不到 0.5%。欧洲倡导组织 "交通与环境 "的分析表明,今年中国电动汽车在欧洲的市场份额将达到 11%,到 2027 年将达到 20%。
去年 10 月,欧盟委员会主席乌尔苏拉-冯德莱恩启动了对中国电动汽车补贴的调查,以期征收进口关税。
冯德莱恩在 3 月份说,公平竞争是好事。
我们不喜欢的是中国大量补贴电动汽车充斥我们的市场。我们必须解决这个问题,我们必须保护我们的产业。
金斯顿说,在中国电动汽车进入加拿大市场之前,加拿大应考虑对中国的电动汽车补贴行为进行反倾销调查。
金斯顿说,加拿大不需要立即对美国征收关税,但应该做好准备,如果情况有变的话。
他说,我们绝对需要为中国电动汽车的激增做好准备。我们应该确保在不得不提高关税的情况下,我们有杠杆可以拉动。
2023 年之前,中国制造的电动汽车在加拿大市场上只占很小一部分,2022 年从中国进口的电动汽车价值为 8,400 万美元,占所有电动汽车进口总值的 1.2%。
但到 2023 年,随着特斯拉将其在加拿大生产的汽车从加利福尼亚转移到中国,这一数字将跃升至 22 亿美元。目前,特斯拉占加拿大电动汽车市场份额的近三分之一。
中国的进口额为 28 亿美元,仅次于美国。
特斯拉之所以做出这样的改变,是因为它需要将其在美国的大部分销售额转回美国工厂,以确保它们有资格获得丰厚的税收抵免,而只有在北美生产的电动汽车才能享受到这种税收抵免。