由于执政党未能获得多数席位,众议院17个常设委员会主席中的7个将分配给反对党,其中包括日本立宪民主党的预算委员会主席。
预算委员会的管辖范围被界定为预算。预算委员会的基本职责是审议内阁提交的预算提案,但由于预算为所有内阁政策提供财政支持,因此预算委员会通过预算关注所有内阁事务。
因此,预算委员会的提问范围不仅限于与预算直接相关的问题,通常还涉及广泛的国家政治。与其他委员会不同,预算委员会是一个独立的委员会。简单地说,它可以讨论其议程上的任何事情,不仅包括预算审议,还包括丑闻。
预算委员会由包括总理在内的所有部长参加,其重要性远远超过其他委员会的主席职位,执政党获得了十个常设委员会主席职位。
预算委员会主席有权决定委员会会议的开幕日期和时间,有权决定表决和促进审议。换言之,预算委员会的运作由预算委员会主席决定。
通过预算是内阁的命运,但将其交给反对党,意味着反对党将控制预算的通过以及对内阁的不信任动议,一旦出现问题,石场政府将被迫辞职。
日本立宪民主党的前财务大臣安住纯将担任预算委员会主席。无论谁担任该委员会主席,如果是在野党,下一财年的预算草案都将成为人质,内阁将在明年3月财年结束前通过预算草案时付出辞职的代价。
不过,石场政府的执政时间不会太长:11月11日召开的特别国会会议将持续4天至11月14日,但特别国会会议结束后将提前召开特别国会会议。
会议将讨论补充预算和其他事项,但除非反对党的提案被全部接受,否则补充预算将无法通过。预算委员会还将讨论追加预算,如果情况不妙,可能会对内阁投不信任票,石场政府可能会失去所有希望。
另一种可能的情况是,石场政府将自我保护。在这种情况下,大藏省的意见就不太可能被听取,而人民民主党主张的以减税为中心的补充预算可能对人民更有利。