基民盟/基社盟在为债务制动改革而苦苦挣扎

无论如何，目前形式的债务规则似乎已时日无多。在联邦议院选举之后，不管联邦总理是继续叫奥拉夫-肖尔茨（OlafScholz，社民党）还是弗里德里希-梅尔兹，都有可能进行改革。社民党希望今后承担更多的债务。基民盟/基社盟的幕后战略家们也早就在为可能的改革做打算。

经济专家、国际货币基金组织、联邦经济部科学顾问委员会，他们都认为改革是有意义的。联邦银行也是如此。德国联邦银行行长约阿希姆-纳格尔周三表示，为了在国防和国家现代化方面做得更多，提高债务回旋余地是一种非常明智的做法。

几乎没有经济学家认为，目前的债务制动措施可以克服未来几年的挑战。经济学家蒂斯-比特纳说，如果我们能成功地让经济回到增长的轨道上，那么只要遵守债务比率限制，联邦政府的债务制动器就会有回旋的余地。

2028年尤其被视为一个决定性的里程碑。如果德国政府想在联邦国防军特别基金到期后兑现将2%的资金用于国防的承诺，那么每年的常规国防开支就必须一下子增加300亿欧元。鉴于来自俄罗斯的威胁与日俱增，增幅可能会更大。

同年，德国政府必须减少在大流行病期间产生的债务。这相当于每年增加100亿欧元。

而德国政府却没有在基础设施现代化方面多花一分钱。德国工业联合会估计，公共部门在未来十年内将缺乏总额约4000亿欧元的投资资金。

社民党头号候选人肖尔茨希望进行几处小的调整，他认为这将产生整体效果。例如，可以在一定程度上增加债务的总体范围。肖尔茨说，这个数额大约在50亿到100亿之间。此外，总理还希望为国有企业，如德国联邦铁路公司和德国高速公路公司注入资金，联邦政府将通过债务为其提供资金。重点是：这些债务不受债务制动器的限制。

肖尔茨还提议晚些时候开始偿还冠状病毒债务。原则上，总理也可以考虑放宽对联邦各州的债务限制，因为目前联邦各州不得承担任何新的债务。这将使联邦政府间接受益，因为它将不得不减少向联邦各州转移资金。

肖尔茨认为，这些措施将足以重新为预算提供充足的资金。经济学家苏德库姆则不这么认为。他说，如果我们最终改变了债务制动器，那么这项改革也必须符合实际情况，并且规模要大。因此，社民党不应试图让民众对温和的改革产生兴趣，而应探索与基民盟/基社盟和绿党的合作空间。

基民盟/基社盟在竞选期间实际上并不想谈论债务制动改革。对于许多基民盟/基社盟的支持者来说，债务制动仍然是神圣的，正如民意调查所显示的那样。但默尔茨无法回避这场辩论，这也是因为基民盟各州州长长期以来一直在推动改革。

然而，我认为仍有必要对债务制动机制进行改革，柏林市市长凯-魏格纳说，加强德国作为商业中心的地位是一项紧迫任务，萨克森-安哈尔特州州长雷纳-哈斯洛夫告诉《德国商报》，目前的债务制动机制已经提供了一系列筹集资金的选择，如设立特别基金、宣布紧急情况和年度借款。目前的债务制动已经提供了一系列筹资方案，如设立特别基金、宣布紧急状况和年度借款等。

然而，与联邦政府不同，联邦各州不得举债。尽管欧盟的财政规则允许联邦州作为一个整体举借相当于其经济产出0.5%的债务。由于联邦政府在《基本法》中规定了0.35%，联邦各州仍有0.15%。2009年实行债务制动时，联邦各州放弃了这一选择。

与此同时，即使是基社盟领导人马库斯-索德也能想象出这样的规定，只要各州不必通过财政均衡制度对其他州的债务负责。他要求联邦政府和州政府制定相同的债务规则。否则就会出现双重标准。

基民盟/基社盟认为，对债务规则稍作修正甚至可能成为选举方案的一部分。基民盟/基社盟可以在原则上坚持债务制动，但为联邦各州设立一个开放条款，允许债务占经济产出的0.15%。对于基民盟/基社盟中的一些人来说，即使这样做也不够。

默茨本人只想把可能的改革放在预算全面改革的最后。首先，他希望努力节省预算资金。为此，基民盟/基社盟希望对公民收入等进行改革。默茨还希望动员更多的私人资本用于基础设施建设。据基民盟执行委员会称，如果届时仍然需要钱，我们才会讨论改革债务制动器的问题。