七国集团领导人正在意大利举行的峰会上商讨协议细节。据美国和法国官员称，这笔资金可能在年底前到达基辅。
美国总统乔-拜登在周四的新闻发布会上告诉记者，此举是 "历史性协议 "的一部分。乌克兰总统沃洛德梅尔-泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）说，通过俄罗斯资产提供贷款 "是为乌克兰赢得这场战争提供可持续支持的重要一步"。
大部分资金将以贷款的形式提供，其中大部分由美国政府担保，并由大约 2,600 亿美元被冻结的俄罗斯资产所赚取的利润提供支持。这些资金的绝大部分都存放在欧盟国家。
一位法国官员说，这笔贷款可以用欧洲的资金或其他国家的捐款来 "补充"。
一位不愿透露姓名的美国官员在预览协议时说，七国集团领导人将于周五发表的官方声明将为试图完全没收俄罗斯资产敞开大门。
一年多来，多个国家的官员就没收这笔钱并将其送往乌克兰的合法性展开了辩论。
2022 年莫斯科入侵乌克兰时，美国及其盟国立即冻结了他们所能接触到的俄罗斯中央银行资产。这些资产基本上都是存在俄罗斯境外银行的资金。
这些资产被冻结，莫斯科方面无法动用，但它们仍然属于俄罗斯。
虽然政府一般可以毫不费力地冻结财产或资金，但将其转化为可用于乌克兰利益的没收资产则需要额外的司法程序，包括法律依据和法院判决。
相反，欧盟将冻结资产所产生的利润留了出来。这笔钱更容易获得。
另外，美国今年通过了一项名为《REPO法案》（《乌克兰人重建经济繁荣与机会法案》的简称）的法律，允许拜登政府没收俄罗斯在美国的50亿美元国有资产，并将其用于基辅。这一安排正在制定之中。
这位美国官员说，乌克兰将可以在多个领域使用这笔资金，包括军事、经济和人道主义需求以及重建。
拜登的国家安全顾问杰克-沙利文（Jake Sullivan）说，目标是 "现在就向乌克兰提供必要的资源，满足其经济能源和其他需求，使其有能力抵御俄罗斯的持续侵略"。
这位根据法国总统政策未被授权公开姓名的法国官员说，细节可以 "很快制定出来，无论如何，500 亿美元将在 2024 年底之前支付"。
世界银行今年 2 月发布的最新乌克兰损失评估报告估计，未来 10 年乌克兰的重建和恢复费用将达到 4860 亿美元。
释放俄罗斯资产的举动是在美国国会长期拖延批准对乌克兰的军事援助之后采取的。
美国前驻乌克兰大使约翰-赫布斯特（John Herbst）在大西洋理事会预览七国集团峰会的一次活动上说："美国的资金并不十分可靠，这是走这条路的另一个非常重要的原因。
这位法国官员说，如果俄罗斯重新控制了被冻结的资产，或者被冻结的资金产生的利息不足以偿还贷款，"那么就会出现负担分摊的问题"。
战略与国际研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯-伯格曼（Max Bergmann）上周表示，欧洲各国的财政部长们担心，"如果乌克兰违约，他们的国家将被抛弃"。
"我们敦促美国立即停止非法的单方面制裁，在结束冲突和恢复和平方面发挥建设性作用"。
