拜登政府拒绝详细说明仍在伊拉克服役的约2500名美军中将有多少人继续留在那里，也拒绝承认这将标志着从伊拉克的全面撤军。
这一消息的发布正值中东地区争议尤为激烈之际，以色列与两个伊朗支持的武装组织，黎巴嫩真主党和加沙哈马斯，之间的冲突不断升级，有可能引发更广泛的地区战争。
在过去几年里，美军和承包商所在的基地经常成为伊朗支持的民兵的袭击目标，而在去年年底和今年春初以色列-哈马斯战争爆发近一年后，这些袭击更是变本加厉。
多年来，伊拉克官员不时呼吁联军撤出，而关于美军结束在伊驻军的正式谈判也已持续数月。
美国官员周五向记者介绍说，该协议将使派驻伊拉克的部队从本月开始分两个阶段过渡。第一阶段将持续到2025年9月，联军打击ISIS的任务将结束，部队将离开一些长期驻扎的基地。
拜登政府的一名高级官员和一名高级国防官员在与记者通话时以匿名方式表示，在第二阶段，美国将继续以某种方式从伊拉克行动到2026年，以支持在叙利亚打击伊斯兰国的行动。
美国官员说，美军任务最终将过渡到双边安全关系，但他们没有说明这对未来留在伊拉克的美军人数意味着什么。
伊拉克官员说，一些美军可能会在2026年后继续留在哈雷尔基地，因为库尔德地区政府希望他们留下来。
伊拉克总理穆罕默德-苏达尼在本月的一次演讲中说，我们在解决打击ISIS的国际联盟问题上迈出了重要一步。他指出，政府相信，我们的安全部队有能力击败ISIS的残余势力。
美军的继续驻扎一直是苏达尼的一个政治弱点，他的政府受到伊朗越来越大的影响。长期以来，伊拉克一直在努力平衡与美国和伊朗的关系，这两个国家既是伊拉克政府的盟友，又是地区宿敌。
伊朗支持的伊拉克什叶派民兵组织的创始人盖斯-卡扎利上周说，我们感谢政府驱逐国际联军的立场。
该协议标志着美国在过去二十年中第三次宣布正式过渡军队在当地的角色。
美国于2003年3月入侵伊拉克，发动了一场所谓的大规模震慑轰炸行动，使伊拉克的天空为之一亮，大片国土被毁，并为美国地面部队向巴格达集结铺平了道路。入侵的依据是萨达姆-侯赛因秘密藏匿大规模杀伤性武器的错误说法。这种武器从未实现。
在2007年反叛乱行动的高峰期，美国驻军增加到17万多人。奥巴马政府通过谈判决定缩编部队，2011年12月，最后一批作战部队撤离，只留下少量军事人员负责一个安全援助办公室和一支海军陆战队分遣队守卫使馆大院。
2014年，伊斯兰国组织崛起并迅速占领了伊拉克和叙利亚的大片领土，美国和伙伴国部队应伊拉克政府的邀请重返伊拉克，帮助重建和重新训练已经分崩离析和逃亡的警察和军队。
在ISIS失去对其曾经宣称的领土的控制后，联军的军事行动于2021年结束。大约2500名美军继续留在伊拉克，与伊拉克军方一起维持训练和开展合作打击ISIS的行动。
此后数年，美国一直保持着这一存在，以向活跃在伊拉克和叙利亚的伊朗支持的民兵施压。美军在伊拉克的存在也使伊朗更难将武器越过伊拉克和叙利亚运入黎巴嫩，供包括黎巴嫩真主党在内的伊朗代理人用来对付以色列。
