私人财产还是公共空间?露营引发关于校园地位的争论

私人财产还是公共空间?露营引发关于校园地位的争论

四周以来,暴雨倾盆、酷暑难耐,两次通过法律途径要求撤走抗议者的努力都以失败告终,但亲巴勒斯坦的抗议者们仍然在麦吉尔大学的市中心校园里安营扎寨。

四周以来,暴雨倾盆、酷暑难耐,两次通过法律途径要求撤走抗议者的努力都以失败告终,但亲巴勒斯坦的抗议者们仍然在麦吉尔大学的市中心校园里安营扎寨。

魁北克省高等教育部长帕斯卡尔-德里(Pascale Déry)说,他们的继续存在是对法治的侮辱。

她本周在魁北克市告诉记者,这些营地必须拆除。这里不是合适的地方。再说一遍,我们谈论的是目前被占用的私人土地。

麦吉尔大学上周申请禁令未果,该大学还称露营是对其财产的非法占领。

但是,由于抗议者对加沙死亡人数不断增加感到愤怒,在过去一个月里,他们在加拿大校园里搭起了帐篷城,要求学校从以色列公司撤资,并切断与以色列大学的联系,他们的行动是否合法仍是一个争论的话题。

专家表示,大学的性质意味着答案并不像部长和麦吉尔大学所说的那样一目了然。

宪法律师兼蒙特利尔大学讲师弗雷德里克-贝拉尔德(Frédéric Bérard)说,虽然校园属于一所大学,但不应该像私人住宅属于个人那样来理解。

贝拉尔德本周在接受采访时说,与私人住宅不同,校园是进行辩论的场所,公众有权进入和使用这一空间进行自由言论与和平集会,这一点已写入《加拿大权利与自由宪章》。

他说,法院在审理对露营提出的质疑时,必须决定言论自由权是否大于财产权,在大多数情况下确实如此。

滑铁卢大学专攻宪法学的政治学教授埃米特-麦克法兰(Emmett Macfarlane)说,关于大学作为私人实体是否受《宪章》管辖的问题存在法律争议。

但他说,法院在很多情况下都将宪章适用于影响言论自由的大学行为。

他将大学校园与公共公园和国会山相提并论,他说:"也许大学校园确实具有私人财产的法律地位,但我认为这里有一个更广泛的原则,即大学校园与其他私人空间不同。它们是公共机构和公立大学,将它们的空间作为自由表达的公共论坛的一部分已得到公认。

他称,加拿大大学管理人员几乎普遍要求拆除抗议营地,这是不尊重言论自由与和平集会权的表现。

麦克法兰说:"在整个北美地区,是的,在加拿大国内,他们要求拆除营地的速度太快了。在我们看到的几乎所有情况下,包括在我所在的滑铁卢大学,营地确实是和平的。

他补充说,从定义上讲,抗议活动具有破坏性,但并没有阻止学生和教职员工上课。

多伦多大学周五对校园内的一个亲巴勒斯坦营地发出了非法入侵通知,并誓言如果抗议者在周一上午之前不撤离,将采取一切必要的法律措施。

美国的大学也发生过冲突,本月初,埃德蒙顿警方拆除了阿尔伯塔大学校园内的一个亲巴勒斯坦营地。那里的学生和学者说警方发射了催泪瓦斯,社交媒体上发布的视频显示警方用警棍击打学生,但警方否认使用催泪瓦斯,并说他们使用武力是有限的。

麦克法兰说:"我们看到的几乎所有与这些抗议活动有关的暴力事件都不是抗议者造成的,而是警方和大学采取行动拆除营地或结束抗议活动的结果。

但这并不意味着言论自由和集会自由的权利没有限制。被视为仇恨的言论不受保护。威胁他人安全的言论也不受保护。

贝拉尔指出,到目前为止,法院都驳回了麦吉尔大学关于在校园内发生此类行为的指控,即使这些言论被一些人认为是有争议的。

"每个营地都是独一无二的,"他说。"你不能将麦吉尔大学与蒙特利尔魁北克大学、多伦多大学或埃德蒙顿发生的事情相提并论。法庭必须考虑到面前的证据"。

贝拉尔德说,校园被占领的时间没有硬性限制。他以 2022 年在渥太华举行的 "自由车队"(Freedom Convoy)抗议活动为例说,如果抗议活动发生在大学校园内,并且没有封锁公共通道,那么理论上抗议活动可以无限期地持续下去。

麦克法兰说,占据公共空间的权利与《宪章》规定的其他权利一样,是有限制的,但只要抗议活动保持和平,大学就需要保持克制。

他说:"问题是,作为一个社会和法律,我们对临时扰乱公共空间的行为有多大的宽容度?