十年前,俄罗斯军队占领了克里米亚半岛,阻止乌克兰向西方靠拢。
在卢森堡举行的一次政府间会议上,乌克兰启动了入盟谈判。几小时后,摩尔多瓦也启动了入盟谈判。虽然这些事件是它们欧洲道路上的一个重要里程碑,但谈判可能需要数年才能结束。
乌克兰总理丹尼斯-什米哈尔通过视频链接致开幕词,称这是 "历史性的一天",标志着乌克兰与该集团关系的 "新篇章",尤其是在与俄罗斯的战争仍在持续之际。
"我们完全理解,在加入欧盟的道路上还有许多工作要做。我们已经做好了准备。我们已经证明,我们可以迅速行动,实现不可能完成的任务。
目前担任欧盟轮值主席国的比利时外交大臣哈贾-拉赫比卜将此描述为 "对我们所有人来说都是一个历史性的时刻,标志着我们两国关系的一个里程碑"。
拉赫比卜说,欧盟谴责 "俄罗斯对乌克兰发动的无理和无端的侵略战争,并向乌克兰人民的顽强精神致敬",他还说,欧盟将继续在战争中支持乌克兰,"只要有需要,时间越长越好,力度越大越好"。
乌克兰代表团由负责欧洲和欧洲-大西洋一体化事务的副总理奥尔加-斯特凡尼希娜(Olga Stefanishyna)率领前往卢森堡。"这是我国真正的历史性时刻。乌克兰全国上下团结一致,支持这一决定。
斯特凡尼希娜说,会谈的开始所体现的希望将给予乌克兰公民 "继续抵御 "俄罗斯入侵的 "道德力量"。
政府间会议正式启动了使各国法律和标准与 27 国集团法律和标准相一致的进程,而 27 国集团对这两个国家的腐败问题尤为关注。不过,实际谈判可能在几个月后才会开始。
在 2022 年 2 月俄罗斯入侵后的几天和几周内,乌克兰和摩尔多瓦申请加入欧盟。到 2022 年 6 月,欧盟领导人很快就正式批准了这一申请。但对基辅来说,此后的事态发展更为缓慢,即使加入欧盟,可能也是多年以后的事了。
土耳其的入盟谈判已经持续了近二十年,但毫无结果。
不过,启动谈判进程是欧盟在提供财政支持(据官方估计约为 1,000 亿欧元(1,070 亿美元))之外向乌克兰发出的又一个强烈声援信号。这也是对摩尔多瓦的支持,摩尔多瓦也面临着与俄罗斯的挑战。
"多林-雷恰纳总理说:"对我们来说,这是欧洲历史时期的一个历史性事件,它标志着双方对欧洲和平、安全、稳定和繁荣的坚定承诺。"我们将不遗余力地实现我们成为欧盟成员国的战略目标"。
自俄罗斯于 2022 年入侵乌克兰以来,邻国摩尔多瓦已面临数次危机,这些危机时不时让人担心该国也可能成为俄罗斯的目标,从误射的导弹落在其领土上,到莫斯科切断天然气供应后引发的能源危机,不一而足。
"雷森告诉记者:"俄罗斯在乌克兰发动的野蛮战争对我们的影响非常大,我们不仅在安全问题上相互帮助,而且还在加入欧洲方面相互帮助,我们将继续这样做。
候选国必须在 35 个政策领域(称为 "章节")使其法律和标准与欧盟一致,这些领域包括货物自由流通、渔业、税收、能源和环境,以及司法权利和安全。
开放或关闭分会必须得到所有 27 个成员国的一致同意,这就为欧盟国家提供了充分的机会来要求更多的工作或推迟程序。
匈牙利将于今年 7 月从比利时手中接过欧盟轮值主席国的职位,但它经常对欧盟和北约对乌克兰的支持踩刹车。
"我们仍处于筛选过程的初期。很难说乌克兰处于哪个阶段。匈牙利欧洲事务部长亚诺什-博卡(Janos Boka)在抵达会场时说:"从我在这里看到的情况来看,他们离达到入盟标准还很远。
乌克兰与欧盟成员国波兰、斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚接壤,如果加入欧盟,乌克兰将超过法国成为欧盟最大的成员国,使欧盟的重心进一步东移。作为顶级谷物生产国,乌克兰的加入将对欧盟的农业政策产生巨大影响。
与摩尔多瓦一起,乌克兰与阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其等一长串希望加入欧盟的国家站在了一起。
乌克兰希望到 2030 年加入欧盟,但必须首先进行数十项机构和法律改革。这份艰巨的清单以打击腐败的措施为首,包括对公共行政和司法机构的广泛改革。