简化行政程序的重大项目于 18 个多月前启动,1 月份因农民抗议运动而再次成为关注焦点,本周三将向部长理事会提交一项法案,从而迈出第一步。该法案包含约 20 项针对经济的条款,旨在简化数百万中小型企业的生活。
其中最具代表性的措施之一是工资单,从现在起到 2027 年,工资单将不再使用。法国经济部长布鲁诺-勒梅尔(Bruno Le Maire)说:"我们将把工资单的行数从 55 行减少到 15 行左右。我为此付出了艰辛的努力。这是一场真正的革命。对于绝大多数员工来说,这份强制性文件往往难以理解。
文艺复兴时期的索恩-卢瓦尔省议员路易-马盖里特(Louis Margueritte)说:"我们的想法是让它更易读,今年二月,他与其他四位议员共同撰写了一份关于简化商业生活的报告,政府在很大程度上借鉴了这份报告。我并不是说过去五十年来积累的所有这些路线都没有意义。但我们需要将其中的一些内容整合起来"。
经济部提出的简化工资单建议主要包括两行:雇主支付的薪酬总额和雇员实际收到的金额。在这两条线之间,大约有十条线,其中一条线是雇主的所有缴款和分摊额,另一条线是雇员的缴款和分摊额。构成薪酬的所有项目--基本工资、加班费、假日工资、奖金和福利--都将保留。
此外,还有用于报税的净税、预扣税和今年 1 月 1 日开始实行的社会净税,其目的是方便申请积极财政收入(RSA)和活动津贴(prime d'activité)的人报税。最后一项名为 "预支、扣除或其他",包括交通费、午餐券和假期券。
新工资单的具体细节将在与社会合作伙伴讨论后通过法令确定。雇主工会 CPME 的一位成员预测说:"每个人都想捍卫自己的底线"。法国工会联合会(CFDT)全国秘书 Isabelle Mercier 认为,"如果存在这些界限,那是因为他们有利益。我认为,让员工了解他们缴纳的所有保险费是很重要的。这是他们的钱。
代表小企业主的工会 U2P 主席米歇尔-皮孔(Michel Picon)说:"我不认为这是一个很好的简化。表格是简化了,但公司被要求保留所有信息,以备员工查询。我们希望简化计算方法"。
简而言之,简化工作将是复杂的。更有甚者,一些雇员工会已经开始担心,与其说是 "简化",不如说是 "放松管制"。Bercy说:"错了",我们正在努力改变政府与企业之间的关系。布鲁诺-勒梅尔坚持说:"我们希望从不信任走向信任。从制裁到建议"。
因此,该文本将公司董事不遵守的某些义务非刑罪化。布鲁诺-勒梅尔解释说:"企业家也有犯错误的权利。我们必须摒弃这种观念,即他们可能是潜在的欺诈者"。
此外,该计划还将为中小企业获得公共合同提供便利,并减少一系列行政程序。例如,到 2027 年,企业将不再需要向社会保险系统发送 1 500 万份病假申报单,因为社会保险系统已经掌握了这些信息。同样,每年向 "法国就业"(France Travail)发送的 2 600 万份失业保险证明也将不再需要。
至于议会报告建议审查的社会门槛和劳资纠纷的时限,这些问题已被推迟到秋季。这些问题将作为新劳动法的一部分进行研究。