英国财务报告署警告国债将走上不可持续的道路

英国财务报告署警告国债将走上不可持续的道路

英国皇家财务报告署警告说,除非政府采取行动,否则公共财政将在未来几年走上不可持续的道路。

支出监督机构今天警告说,除非政府采取行动,否则公共财政将在未来几年走上不可持续的道路。

在今天发布的一份报告中,英国预算责任办公室预测,到2070年代中期,由于公共开支预计将大幅增加,公共债务占国内生产总值的比例将从目前的不到100%上升到270%以上。

OBR的预测是基于政府的既定政策,预测显示公共开支将从目前占国内生产总值的45%上升到60%,而财政收入将保持平稳。

公共开支增加的主要原因是向净零过渡、支持人口老龄化的成本以及地缘政治紧张局势加剧对国防开支造成的上升压力。

英国公共预算报告》称,医疗支出的增长可能是政府债务预计增长的最重要驱动因素。预计到2074年,医疗支出将从占国内生产总值的7.9%上升到14.5%,这主要是人口结构变化的结果。

同时,三重锁定将使国家养老金支出从同期的5.2%增至7.9%。

2035年汽油车销售禁令迫在眉睫,燃油税收入的下降将是净零成本的最大单一成本。燃油税收入将从占国内生产总值的1.0%下降到0.1%。

随着债务的大幅增加,英国皇家财务报告局警告说,到2070年代,净利息支出将翻两番,达到国内生产总值的11.3%。

OBR表示:如果这些压力和冲击如我们预测的那样出现,那么政府就需要采取缓解政策行动,以防止债务螺旋式上升。

英国皇家财务报告署高级官员大卫-迈尔斯说,报告显示,保持现状并根据需求增加政府支出的策略是不可持续的。

它警告说,要将债务恢复到大流行前的水平,需要在未来50年内每十年增加税收或削减支出约400亿英镑。

如果政府选择削减开支,OBR表示,这将要求公共部门的生产率大幅提高,或者在各种竞争压力之间严格确定优先次序。

它说,如果政府选择增税,就必须权衡提高税收对工作、投资和储蓄的激励的影响。

尽管英国商业银行承认其预测具有高度不确定性,但它警告说,在我们考虑的几乎所有备选方案中,债务都会出现类似的上升轨迹。事实上,如果在预测中加入更多冲击,公共债务将超过国内生产总值的300%。

不过,报告也表明,有些行动可以对公共债务的走向产生有意义的影响。

将全球气温升幅限制在2°C以下,而不是3°C以下,可以减轻债务与GDP之比上升约10个百分点的压力。

该报告补充说,改善人口健康状况可将债务增加额再减少国内生产总值的40%。

其中,提高生产率的作用最大,生产率每提高0.1%,债务与国内生产总值的比率就会降低25个百分点。

英国皇家财务报告署的报告与上议院本周早些时候发布的一份报告不谋而合,后者敦促政府正视国债不断增长的严峻现实。